Aviada transportado estas industrio de alta risko, alta memkosto sed malalta profito, kaj kutime chiuj landoj domaghas malfermi la aviadan merkaton. Sed en la 1-a de augusto de 2002 la china civila aviado ekpraktikis novan "Difinon pri ekstera investo al la civila aviado" kaj larghe malfermis sin al la fremda investo rilate investotan sferon, investan manieron, pocentojn de investo kaj administrajn rajtojn. Tio esprimas la decidon de la china civila aviado, ke ghi pli bone utiligos la latentan forton de la aviada merkato kaj pluapashe altiros eksteran kapitalon.

La nuna stato de la china civila aviado

    Lau statistiko en marto de 2002, la chinaj civilaj aviadaj kompanioj posedas 587 aviadilojn flugantajn sur 1100 linioj inkluzive de 130 internaciaj kaj la totala longo de la linioj estas 1.5536 milionoj da kilometroj.

    Reformado de la china civila aviado komencighis en 1987 kaj aperis en tiu tempo 6 grandaj aviadaj kompanioj inkluzive de la Orienta Aviada Kompanio, la Internacia Aviada Kompanio kaj la Suda Aviada Kompanio. Tiam oni multe bezonis aviadan transportadon kaj la kompanioj ne povis plenumi la bezonon. La centra registaro decidis permesi plurismon de investantoj de civila aviado, ke lokaj shtataj kapitaloj povas esti investo por fondo de nova aviada kompanio.

    Dank' al tiu politiko, en la unuaj 90-aj jaroj de la pasinta jarcento aperis 16 lokaj civilaj aviadaj kompanioj, kaj fine oni nombris 34 civilajn aviadajn kompaniojn. Pro tio okazis inter la kompanioj konkurenco je prezo de bileto. Kaosa konkurenco multe damaghis la aviadan industrion kaj akre mallevighis la profito. En 1998 konflikto pro konkurenco atingis kulminon kaj aperis kompleta malkresko de profito de la tuta civila aviado, kaj la deficito atingis 2.44 miliardojn da juanoj. Por shanghi la situacion kaj akceli merkatighon de la civila aviado, oni faris grandan strategian regrupigon al la china civila aviado. La Ghenerala Administracio de la China Civila Aviado faris la Chinan Internacian Aviadan Kompanion, la Chinan Orientan Aviadan Kompanion kaj la Chinan Sudan Aviadan Kompanion tri grandaj grupoj de aviada transportado. La nova disvolvigho de la china civila aviado suriros sur ekspresan vojon pere de rekta ekstera investo kaj kunlaboro kun ekstera kapitalo kaj kolektado de konstrua kapitalo. Dank' al tio la china civila aviado havos la kapablon partopreni en konkurenco de la internacia civila aviado.

    En 1980 la Pekina Kompanio de Aviada Manghajho jam estis investita de Hongkong-a kapitalo kaj farighis la unua entrepreno kune investita de china kaj ekstera kapitalo en la china aviada industrio. Post tio ekstera kapitalo senchese investis la chinan aviadon. Ekde 1997 la China Orienta Aviada Kompanio, la China Suda Aviada Kompanio kaj la China Hainan-a Aviada Kompanio sinsekve emisiis akcion transmare, kaj fremdlanda kapitalo penetris en la chinan civilan aviadon per nova maniero. Materialoj montras, ke de 1980 ghis 2001 la china civila aviado uzis eksteran investon de 30.3 miliardoj da usonaj dolaroj.

    Analize lau la konsisto de la ekstera investo, la flotoj de la china civila aviado plejparte estis prunteprenitaj. Tio akcelis la dauran rapidan disvolvighon de la civila aviado, sed ghi portis grandan shuldon al la chinaj aviadaj kompanioj. Krome mankas al la china civila aviado moderna administrado kaj talentaj administrantoj.

    En tia situacio la Ghenerala Administracio de China Civila Aviado esperis pli larghan kanalon por enkonduki avangardan administran metodon kaj tiuflankajn talentulojn kune kun enkonduko de fremda kapitalo.

Nova difino por ekstera investo al la civila aviado

    Kompare kun la antaua politiko pri ekstera investo al la civila aviado, la nova difino enkorpigis deziron de plua disvolvo de pordmalfermo. Unue, oni larghigis la sferon investeblan, ke antaue nur 1 au 2 entreprenoj de komuna aviada transportado povis akcepti eksteran investon, sed nun chiuj rajtas tion fari; antaue nur agrikultura kaj forstuma aviadoj estis investeblaj por ekstera kapitalo, sed nun chiuj kampoj de aviado escepte de tiuj koncernantaj shtatan sekreton estas investeblaj por ekstera kapitalo.

    Due, multighis manieroj de ekstera investado. Antaue la civila aviado devis esti kune investata de ekstera kaj china kapitalo, sed nun ekstera kapitalo povas investi per acheto de akcio au per aliaj investaj manieroj konsentitaj.

    Trie, antaue la pocentoj de ekstera kapitalo ne povis superi 49%, kaj nun, kiam ekstera kapitalo investas flughavenon, la china flanko devas relative superregi la akcion. Antaue pocentoj de ekstera investo al la komuna aviada transportado ne povis superi 35% kaj la vochdonrajtaj pocentoj ne povis superi 25%, kaj nun la china flanko devas superregi la akcion, sed chiu sola ekstera kapitalo (inkluzive rilatajn entreprenojn) ne povas superi 25%. Antaue nur agrikultura kaj forstuma aviadoj estis investeblaj por ekstera kapitalo, kaj la pocentoj estis deciditaj de ambau flankoj post interkonsiligho, kaj nun la pocentoj varias lau programoj, la china flanko superregas nur oficvojaghan flugon, aeran turismon kaj industrian servon, kaj la pocentoj de investo en agrikultura, forstuma kaj fishbreda aferoj estas deciditaj post interkonsiligho. Antaue oni ne klare difinis la pocentojn de ekstera kapitalo al aviada transportado, kaj nun tio varias lau malsamaj enhavoj, ke la china flanko superregas oleprovizon kaj aviadilan riparadon, kaj la pocentoj en stokado, surtera servo, aviada manghajho, autoparkejo k.a. estas deciditaj lau interkonsento.

    Kvare, la rajto de ekstera investanto grandighis. Antaue direktoro kaj ghenerala administranto de civila flughaveno kaj aviada transporta entrepreno devis esti chinoj, kaj nun la limigo estis nuligita lau la "Legho pri kompanio".